148 الجزء الثاني الفصل 10 تعاريف الإعاقة وسياسات الإعاقة في مصر هبة هجرس

148

الجزء الثاني

الفصل 10 تعاريف الإعاقة وسياسات الإعاقة في مصر هبة هجرس

مقدمة في هذا الفصل، تعاريف الإعاقة وسياسات الإعاقة في مصر

التعريفات الأكاديمية للإعاقة في مصر وبالنظر إلى القواسم المشتركة واضح من ضعف في مصر فمن المهم النظر في معنى الإعاقة ضمن السياق المصري. وهذا الاستعراض المركز في البداية على تلك التعاريف التي يفضلها العلماء المصريين وصانعي السياسات أن، بطرق مختلفة، أثرت على الإحصاءات الوطنية والقوانين وصياغة السياسات. وبالتالي فإنه من المهم دراسة اثنين من الاعتبارات الرئيسية التي تتدفق من هذه التفسيرات. أولا، من الضروري استكشاف المعاني الصريحة والضمنية من ناحية أنفسهم، وكذلك معناها في التشريع. الثانية، ومعاني الكلمات والعبارات معينة تتغير مع مرور الوقت، فإنه من المفيد النظر عندما دخلت حيز الاستخدام، وكذلك طول العمر. هذا أمر ضروري لكي تعكس بشكل فعال على أثرها وفائدتها في فترة عندما تتغير الافكار حول الإعاقة ويرجع ذلك إلى التأكيد من قبل أشخاص المعوقين ومنظماتهم أن الإعاقة هي المشكلة الاجتماعية وقضايا حقوق الإنسان. عند هذه النقطة من المهم أن نلاحظ أن قد تم كتابة العديد من النصوص نقلت باللغة العربية ومترجمة إلى الإنجليزية من قبل المؤلف. عثمان وآخرون. (1969: 183) تعريف الشخص المعوق على النحو التالي: أي شخص يختلف عن الأشخاص الطبيعيين في الجوانب الجسدية أو العقلية أو الاجتماعية إلى الحد الذي يتطلب اتخاذ إجراءات خاصة لإعادة تأهيل جعل له / لها وصول إلى أقصى قدراتهم وطاقاتهم. بوضوح، والكلمات المستخدمة “الجسدية” و “العقلية” بشكل واضح تماما، ويمكن القول أن هذا التعريف يقتصر في نطاق من حيث أنه لا يشمل الأشخاص الذين يعانون من إعاقات حسية أو خفية. وعلاوة على ذلك، بالإشارة إلى الناس الذين هم “يختلف عن العادي” عثمان وآخرون. يعني أن الناس ذوي العاهات “الجسدية” أو “العقلية” هي في الواقع “غير طبيعي”. هنا، يبدو أن معنى الحياة الطبيعية إلى أن تتشكل من خلال منظور طبي فردي للسير البيولوجي والقيود. ويمكن القول أيضا أنه مع إدراج عبارة “الجوانب الاجتماعية”، هذا التعريف يشمل السجناء والجانحين منذ هذه المجموعات عادة ما ينظر إليها على أنها في حاجة إلى خدمات إعادة التأهيل. إلى حد كبير، لا يوجد أي إشارة على الإطلاق إلى أي تأثيرات بيئية أو ثقافية أو اجتماعية على عملية التفكيك. ويرد تعريف آخر عن طريق عبد النور الذي يعرف الشخص المعوق على النحو التالي: تعاريف الإعاقة وسياسات الإعاقة في مصر 151

المواطن أن واحدا أو أكثر من الحواجز المعيقة أثرت عليه، والتي أضعفت له او لها القدرة وجعلهم في حاجة ماسة للمساعدة الخارجية أو الدعم المؤسسي يقوم على أساس علمي وتكنولوجي لرفعهم إلى المستوى الطبيعي أو أقرب ما من الممكن إلى المستوى العادي (عبد النور 1973: 157). كما هو الحال في عثمان وآخرون. (1969)، يعرف المؤلف الإعاقة كما تأتي من داخل الشخص (مأساة شخصية) وليس من الخارج (أوليفر 1990، 1995؛ موريس 1991؛ لونت وثورنتون 1994؛ ديفيس 1996؛ هجرس 1998؛ صبيح 2000). وعلاوة على ذلك، عندما يذكر أن الشخص المعاق هو الذي “يحتاج إلى مساعدة خارجية” ففي هذا اشارة الى أعضاء آخرين من السكان. هذا الالتفاف حول هذه حقيقة أن كل شخص يحتاج إلى مساعدة خارجية من أجل البقاء. من القواسم المشتركة مع العديد من التفسيرات لا يظهر هذين التعريفين للتمييز بين الضعف والإعاقة أو بيولوجية واجتماعية. يتم التعامل مع ضعف والعجز كما لو كانت نفس الشيء. كما هو الحال في الفكر الغربي التقليدي ترد القيود الوظيفية على أساس فردي هو سبب الإعاقة. فمن الواضح تماما أنه لا يوجد خط واضح المعالم بين ضعف والشخص. وهما واحد. التعريفين ضمنيا إن لم يكن يعني صراحة أن هذا شكل من أشكال التدخلات الطبية / التأهيل هو السبيل الوحيد لحل مشكلة العجز، وأن الشخص المعاق يجب أن يسعى إلى تحقيق الحياة الطبيعية. الافتراض بأن غير الطبيعي أو “الآخر” في هذه التفسيرات يمكن أن يكون وص  م جدا للأشخاص الذين يعانون من إعاقات. هذا هو الحال بالنسبة لأولئك الذين يناضلون من أجل تحقيق الذات في حياتهم اليومية من خلال تعزيز تعليمهم أو تبحث عن عمل خاصة. الأنشطة التي غالبا ما يحرمون من المعاقين بسبب الرابطة على نطاق واسع بين الضعف والعجز وعدم الكفاءة بين أقرانهم غير المعوقين. ، يمكن القول التطورات الأخيرة تعطى داخل الساحة والعجز الدراسات الأكاديمية خاصة أن هؤلاء العلماء قد اعتمدوا  نهجا محدودا قد عفا عليه الزمن لقضية الإعاقة. مع ذلك، يستمر عملهم أن يكون له تأثير كبير على كتابات الكتاب الأخرى العاملة في مجال الإعاقة، مثل فهمي (1995، 2000) وأحمد (1997). وتشمل هذه المساهمات الأكاديمية تعريفات الإعاقة من المنظمات الدولية مثل منظمة الصحة العالمية (WHO) ومنظمة العمل الدولية (ILO) في أدبهم لتوضيح وعيهم التطورات على المستوى الدولي، وتأثير تلك المذكورة أعلاه لا تزال مهيمنة. عملهم 152

تعاريف الإعاقة وسياسات الإعاقة في مصر

 (1998) التأكيد مايريان كوركر لأنه في معظم الكتابات يجسد العجز نهج الفردية التقليدية تتعايش جنبا إلى جنب مع تلك الأحدث الأكثر تطرفا المرتبطة عادة مع النموذج الاجتماعي للإعاقة. كما وعلاوة على ذلك ليست هناك دراسة جادة من “عواقب اجتماعية “من عملية التفكيك أو” الإعاقة “، يمكن القول أنها أكثر ضررا من التصنيف الدولي للالاعتلال والعجز والإعاقة (سلامة أداء الأعضاء) منظمة الصحة العالمية (WHO 1980) . ومن الواضح أيضا أنهم لا يعلمون من نهج أكثر حداثة الاجتماعية / السياسية المرتبطة بالنموذج الاجتماعي للإعاقة. وبالتالي، إذا تم النظر إلى الإعاقة على أنها مشكلة طبية فردية أو “مأساة شخصية” (أوليفر 1990)، من ثم سيتم التعامل مع الأشخاص ذوي الإعاقة كضحايا في حاجة للشفقة والتعاطف والمحبة. ونتيجة لذلك، يطلب من الناس غير المعاقين في كثير من الأحيان أن تكون متعاطفة تجاه أقرانهم الأقل حظا وتعطي للجمعيات الخيرية والعجز، وذلك التخفيف من الحاجة إلى دعم الدولة ترعاها. وعلاوة على ذلك، فإن النظرة إلى الإعاقة في شكل نموذج كمأساة شخصية يفترض إما بوعي أو بغير وعي أن الأشخاص المعاقين يجب أن ينظر إليه الأفراد الذين تم تعريفه من قبل ضعف خبرتهم. وبالتالي، فإن الطبي والفردية للإعاقة يؤدي إلى السياسات التي تركز بشكل حصري تقريبا على الفرد بدلا من التركيز على المشاكل الاقتصادية والبيئية والثقافية التي يواجهها المعاقين يوميا (أوليفر 1990، 1995؛ لونت وثورنتون 1994؛ ديفيس 1996). وكلها مركبات من مشاعر العجز الذي يشعر به كثير من الناس الذين يعانون من إعاقات، وبالتبعية، يمنع، بطرق مختلفة، وقدرتها على التفاعل على قدم المساواة مع الأشخاص غير المعوقين بما في ذلك الآباء والأمهات والمعلمين والمهن الطبية وإعادة التأهيل، وأعضاء آخرين من المجتمع (موريس 1991؛ Sapey 2000).